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Schéma départemental du tourisme
La loi n°92-1341 du 23 décembre 1992 (article 5), portant répartition des compétences dans le domaine du tourisme, stipule que « dans chaque département, le Conseil Général établit, en tant que de besoin, un schéma d'aménagement touristique départemental ».
C’est ainsi que le Conseil Général a décidé d'adopter en juillet 2006 un Schéma Départemental du Tourisme, afin de disposer d'un document cadre de définition de la politique touristique départementale, outil opérationnel, fédérateur, de nature à inscrire le tourisme - activité économique phare - dans une vision de développement durable.
L’enjeu du schéma
L’objectif de ce Schéma est de :
- Se doter d’un outil opérationnel,
- Fédérer les acteurs publics et privés,
- Inscrire le tourisme comme une activité économique phare,
- Construire dans une vision de développement durable.
Le Schéma permet fondamentalement de :
- Fixer une stratégie pour les prochaines années
- Mobiliser les acteurs locaux
- Clarifier les partenariats
- Faciliter le cofinancement des actions
Les principaux faits en matière de tourisme
Les marchés intracontinentaux restent le cœur du marché du tourisme. A l’horizon 2010, les marchés intracontinentaux représenteront près de 80 % des échanges touristiques mondiaux.
Une clientèle transfrontalière dominante :
- 77 millions de touristes étrangers en France
- 67 % sont des frontaliers
- 84 % sont des frontaliers + des Néerlandais (1ère clientèle étrangère du littoral français)
- L’Allemagne, l’Angleterre et les Pays Bas sont à l’origine de 54 % des flux touristiques en France
Une croissance régulière des flux touristiques dans les PO depuis 10 ans avec un tassement au cours des 5 dernières années
Enjeux et perspectives pour les Pyrénées Orientales
Les objectifs stratégiques
- Lier positionnement touristique et positionnement économique
- Mettre l’environnement et la qualité au centre de toute décision
- Capitaliser sur la position géographique des Pyrénées Orientales
Les axes du schéma
| L’aménagement et la structuration du territoire |
En dehors de quelques poches littorales à aménagement urbain dense, notre département est avant tout constitué de vastes étendues, plages, montagnes, plaines, côte rocheuse..., ainsi que d'un riche patrimoine, mélange d'architecture et de tradition, en particulier modelé par la spécificité frontalière des Pyrénées-Orientales.
Ainsi, afin de construire la trame de lecture du patrimoine du département pour les touristes, il convient : |
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- D’équilibrer le développement spatial des flux touristiques au travers d'une réflexion globale de tourisme durable sur l’ensemble du territoire |
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- D'accompagner les territoires dans la réalisation et le renforcement des infrastructures lourdes nécessaires à l'information et à l'orientation du plus grand nombre |
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- De valoriser et de préserver le patrimoine environnemental et architectural, de manière à l'adapter en permanence aux exigences croissantes de la clientèle. |
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| L'organisation de l'offre (méthode et mise en réseau) : |
Les comportements des consommateurs sont, depuis quelques années, en pleine évolution.
L'arrivée de l'euro, les fusions d'entreprises, les bouleversements économiques, l'aménagement du temps de travail en France, les lois sur l'aménagement du territoire et les regroupements intercommunaux, l'instabilité politique internationale... autant d'éléments qui ont transformé le marché et donc le jeu des acteurs touristiques en profondeur.
Le Conseil Général met en place une véritable organisation de l’offre par le biais de :
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- Logiques de filières et de mises en réseau notamment des démarches structurantes suivantes :
- Montagne et sport de pleine nature
- Art de vivre et vini–viticulture
- Patrimoine – Chemins et routes historiques et culturelles
-Littoral et nautisme – Plongée
- Moyenne montagne – Thermalisme et climatisme
- Tourisme des jeunes
-Tourisme d'affaires |
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- L'animation et la coordination territoriale des destinations, avec :
- La création de vitrines touristiques départementales (points d'accueil et d'information touristique)
- La mise en place d'un système d'information touristique informatisé (SITI)
- La mise en place des conditions de développement de l'itinérance touristique (schéma cyclable). |
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| La dynamisation de la promotion : |
| Face aux nouvelles concurrences, forte d'un patrimoine riche et varié, le département doit s'engager dans une stratégie s'appuyant notamment sur une connaissance accrue des marchés et une démarche de promotion partagée, s'inscrivant fondamentalement dans l'Europe transfrontalière, avec notamment : |
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- Des actions sur l'offre et le produit, une politique de filière et de territoires,
- La commercialisation, l'information, l’« e-tourisme »,
- La promotion avec l'élaboration d'un plan d'actions sur les marchés, s'appuyant sur des objectifs précis,
- L'observation avec une veille marketing, des études... |
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Conseil Général des Pyrénées-Orientales
24, quai Sadi Carnot, 66009 - Perpignan Cedex - Tél. 04 68 85 85 85
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