Politique du département

La préservation de l’environnement constitue un enjeu important pour l’avenir du département des Pyrénées Orientales. C’est pourquoi la politique de protection des milieux naturels du Conseil Général, menée depuis de nombreuses années, permet aujourd’hui d’apprécier une multitude de milieux naturels protégés.

• La compétence du Conseil général en matière d'espaces naturels
• La TDENS : Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles
• Les zones de préemption au titre des espaces naturels
• La charte nationale des Espaces Naturels Sensibles
• Des projets originaux
• Partenaires

La compétence du Conseil général en matière d'espaces naturels

La loi du 18 juillet 1985 a confié au Conseil Général la compétence d’élaborer et de mener une politique de protection et de valorisation du patrimoine naturel afin de préserver la qualité des sites, des paysages et des milieux naturels.
Le Conseil Général gère ainsi des sites naturels remarquables tels que la Réserve Marine de Banyuls-Cerbère, la Réserve de Nyer, le site des Bouillouses, la Réserve Ecologique de Vileneuve de la Raho ou encore le site de Paulilles, propriété du Conservatoire du Littoral.

Son intervention consiste également à attribuer des aides financières au bénéfice des gestionnaires d’espaces naturels tels que les Réserves Naturelles Nationales, certains sites classés comme le massif du Canigou, le Parc Naturel Régional des Pyrénées Catalanes et les sites Natura 2000.

Sa politique en matière de valorisation de ces espaces le conduit à organiser de nombreuses actions d’animation sur les sites dont il assure la gestion, mais aussi en soutenant les association d’éducation à l’environnement sur l’ensemble de son territoire.

Le Conseil Général lance aujourd’hui la réalisation d’un Schéma Départemental des Espaces naturels (SDEN) qui constituera le pilier de sa politique environnementale.
Ce document stratégique permettra de répondre aux exigences de préservation et de valorisation des nombreux espaces naturels et de rendre plus lisible la politique départementale en la matière.

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La TDENS : Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles

Pour mettre en œuvre sa politique en faveur du patrimoine naturel, le Département a institué la TDENS en 1991 et a voté un taux de 1,5%.
Cette taxe est prélevée sur tout projet de construction, reconstruction et agrandissement de bâtiments. Elle fait donc participer tout constructeur à la préservation des espaces naturels.
L’utilisation du produit de cette taxe s’inscrit dans un cadre strict prévu par le Code de l’Urbanisme :

• Acquisition,
• Aménagement,
• Entretien et gestion,
• Ouverture au public et mise en valeur des espaces naturels sensibles
  

Les zones de préemption au titre des espaces naturels

La création de zones de préemption constitue le second outil mis à disposition des départements pour la préservation des espaces naturels.
La définition des périmètres des zones de préemption est élaborée en concertation avec les communes concernées et permet au Conseil Général de disposer d’une priorité d’achat sur les terrains mis en vente.
Le Département est le titulaire principal du droit de préemption mais sur les communes littorales, ce droit a été délégué au Conservatoire du Littoral.

La charte nationale des Espaces Naturels Sensibles

Le 19 octobre 2006, lors des Assises Nationales des Espaces Naturels, le Président de la commission environnement de l’Assemblée des départements de France (ADF) et une trentaine de Conseils généraux ont adopté la charte nationale des Espaces Naturels Sensibles, en présence du représentant du ministre de l’Écologie et du développement durable.
Pour la première fois,  les départements de France se sont ainsi dotés d’un cadre de référence commun pour définir et mettre en œuvre une politique des espaces naturels sensibles, dans un contexte législatif très évolutif.
Ce document a pour objectif d’améliorer la lisibilité des actions entreprises par les Conseils généraux.
Le Conseil Général des Pyrénées Orientales est signataire de la Charte Nationale des Espaces Naturels Sensibles.

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Des projets originaux

A Nyer : Exposition sur les chauves-souris pour tous les publics
Intérêt croissant pour la démarche "Tout Public"

Le Conseil Général, gestionnaire de la Réserve de Nyer, affiche sa volonté de rendre accessible un milieu naturel dont la topographie peut freiner l’accès du public handicapé, et son souhait de transmettre une information naturaliste qui profite à un large public.

En effet, la protection des richesses naturelles nécessite la transmission des savoirs auprès de tous les publics. Ainsi, la réalisation du plan d’interprétation de la réserve de Nyer, véritable outil d’aide à la décision a permis de définir des objectifs, des actions et des aménagements indispensables à mettre en place pour améliorer l’accueil du public.

Un effort important a donc été mis en œuvre dans le cadre du renforcement de l’accueil du public (signalétique, sentier d’interprétation, exposition, animation thématique…) et de tous les publics.

C’est pourquoi, la conservatrice s’est attachée à faire de la réserve de Nyer le site d’une opération pilote en matière d’accueil des publics handicapés puisque depuis 2004, plusieurs journées d’accueil de ces publics ont été organisées. En 2007, en collaboration avec le CPIE, des journées d’animation seront organisées dans le but de faire découvrir par des moyens ludiques et pédagogiques les richesses naturelles de la réserve : promenade sensitive, jeux sonores, sentier accessible en fauteuil roulant à l’aide d’ânes, FTT, Joelette…

Pour développer et parfaire ce type d’action, qui a connu un vif succès auprès du public visé, la création de la Maison de la Réserve a permis de pérenniser ces objectifs.
L’aménagement du bâtiment et du stationnement prend en considération les préoccupations et les obligations des personnes handicapées.

C’est dans ce cadre que le Conseil Général poursuit ses actions d’animation, de sensibilisation et d’accueil adaptées à tous les publics et a choisi de mettre en valeur par le biais d’une exposition, une thématique particulière basée sur la préservation des chauves-souris.

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Exposition chauves-souris accessible à tous

Le territoire de la réserve recense 14 espèces de chauves-souris ce qui représente près de la moitié des espèces existantes en France. De plus il abrite la plus grande colonie de reproduction de Petits rhinolophes du Languedoc-Roussillon connue à ce jour. Forte de cette richesse et de cette diversité chiroptérologique, la réserve mène un ensemble d’études et de suivis de ces espèces qui sont toutes protégées : télémétrie pour la connaissance des habitats de chasse, inventaire complémentaire…

Cet atout majeur constitue un élément à valoriser aussi bien sur un plan scientifique qu’au niveau de la découverte et de la sensibilisation à l’environnement et ce pour tous les publics.

L’exposition « Un monde renversant » est un espace de sensibilisation ludique et interactif. C’est donc à travers un parcours sensoriel original que le public peut découvrir la vie de ces petits mammifères volants. Les animations plongent les visiteurs dans le monde des chauves-souris, et permettent en été d’observer en direct une colonie sans la déranger.

Les modules d’interprétation délivrent des informations aussi bien sur la biologie de ces mammifères, que sur leur rôle dans l’écosystème, leur fragilité, leur technique de chasse et de lutte contre le froid…Deux niveaux de lecture seront réalisés pour faciliter la visite de l’exposition par le public malvoyant. De même, ces informations seront accessibles aux non-voyants puisque est prévue la mise à disposition de lecteur Mp3 diffusant les textes de l’exposition. Les modules ont été étudiés pour être accessibles aux personnes à mobilité réduite.
L’exposition est présentée dans la Maison de la réserve de Nyer qui accueille également le public scolaire lors de sorties sur le terrain.

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Partenaires techniques et/ou financiers

Conseil Général des Pyrénées-Orientales 24, quai Sadi Carnot, 66009 - Perpignan Cedex - Tél. 04 68 85 85 85 Nous contacter Coordonnées