CONSEIL GENERAL DES PYRENEES-ORIENTALES

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SEANCE PUBLIQUE DU 2 AVRIL 2007

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DELIBERATION N° 27

OBJET : RAPPORT DE MONSIEUR LE PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL N°27

PROGRAMME D’ACTIONS 2007 POUR LA PRESERVATION DU PATRIMOINE NATUREL (Réserves Naturelles, Sites classés…)

RAPPORTEUR : M. Henri DEMAY

DELIBERATION :

LE CONSEIL GENERAL,

VU le rapport N° 27 de son Président

Et après en avoir délibéré,

DECIDE :


- D’émettre un avis favorable sur les demandes d’aides ci-après, à financer sur le produit de la TDENS et d’allouer les subventions suivantes:



Ces sommes sont inscrites au chapitre 65 et 204 du Budget Départemental.

La présente délibération a été adoptée en séance publique par 23 voix pour, 8 abstentions.

Le vote a eu lieu à main levée.

ONT VOTE POUR :

M. Jean-Louis ALVAREZ, M. Georges ARMENGOL, M. Pierre AYLAGAS, M. Christian BLANC, M. Christian BOURQUIN, M. Alain BOYER, M. Louis CASEILLES, M. Guy CASSOLY, M. Jean CODOGNES, M. Henri DEMAY, M. Pierre ESTEVE (absent ayant donné pouvoir à M. Henri DEMAY), M. Robert GARRABE, M. Jean-Jacques LOPEZ, M. Marcel MATEU, M. Michel MOLY, M. René OLIVE (absent ayant donné pouvoir à M. Elie PUIGMAL), Mme Marie-Cécile PONS, M. Elie PUIGMAL, M. Bernard REMEDI, M. Alexandre REYNAL, M. Antoine SARDA, M. Fernand SIRE, M. Jean VILA


SE SONT ABSTENUS :

M. Jacques BOUILLE, M. Henri CARBONELL, M. Jean-Luc ENGLEBERT, M. Serge FA, M. Jean MAYDAT (absent ayant donné pouvoir à M. Jean-Luc ENGLEBERT), M. Jean RIGUAL, M. Pierre ROIG, M. Jean SOL

La séance était présidée par Monsieur Christian BOURQUIN et Monsieur Marcel MATEU faisait fonction de Secrétaire.


LE PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL

Christian BOURQUIN


Annexe 1 à la délibération n°27…
du 26 mars 2007



Programme d’actions 2007 des réserves naturelles catalanes



*Subventions attribuées à transférer (non inclues dans le total)










Hors CRNC

Montant total

Etat

Région

Département


Commune de Mantet

28 966,80 €

10 862,55 €

7 241,70 €

10 862,55 €


Travaux de réhabilitation de la maison de la réserve






Commune d’Argelès/Mer : Réserve du Mas Larrieu

50 891,00 €

29 926,00 €

4 383,00 €

16 582,00 €


Elimination de la circulation

3 100 €

1 162,50 €

775,00 €

1 162,50 €


Elimination espèce exotique

14 431 €

5 411,50 €

3 608,00 €

5 411,50 €


Salaire du conservateur

33 360 €

23 352,00 €

- €

10 008,00 €


TOTAUX

79 857,80 €

40 788,55 €

11 624,70 €

27 444,55 €


Annexe 2 à la délibération n°27….
du 26 mars 2007













CONVENTION financiere


ANNEE 2007




Préambule

La Confédération des réserves naturelles catalanes a été créée en 1991 notamment pour aider à la gestion administrative du personnel nécessaire à l’accomplissement des missions des Réserves Naturelles Nationales, contractuellement avec les gestionnaires adhérents.


La présente convention considère l’actualisation des missions de la Confédération attribuées par la convention cadre, entre l’Etat et les gestionnaires des réserves naturelles, fixant ainsi les modalités de gestion des réserves naturelles catalanes entre la Confédération et les gestionnaires locaux.



IL EST ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT 


ENTRE


Le Président du Conseil Général des Pyrénées orientales agissant au nom et pour le compte du Département en vertu de la délibération de l’Assemblée Départementale en date du ........ 2007, et ci-après désigné par le terme : le Département.



ET

LaConfédération des Réserves Naturelles Catalanes, représentée par son président Alain Bousquet, agissant au nom et pour le compte de l’association conformément à l’habilitation délivrée par son conseil d’administration et ci-après désignée par les termes : l’association



ARTICLE 1ER : OBJET DE LA CONVENTION

La présente convention a pour objet de définir les engagements réciproques des parties ci-dessus désignées, dans le cadre de la participation du Département au financement:



ARTICLE 2 : missions de L’ASSOCIATION

Le Département prend acte que l’association a pour objet :


Compte tenu de l’intérêt que représentent ces actions pour le Département, celui-ci décide d’en faciliter la réalisation par l’attribution de moyens financiers.



Article 3 : SUBVENTION DEPARTEMENTALE


Le Département s’engage, sous la condition expresse que le bénéficiaire remplisse les obligations contractuelles, à verser une subvention de 166 063 € pour les dépenses de personnels d’un montant de 747 044 € et une subvention de 30 374 € pour le programme d’investissement figurant en annexe, conformément à la délibération du 26 mars 2007 et sur la base d’un du coût prévisionnel d’un montant de 80 997 € pour les dépenses d’investissements.


Sous réserve des dispositions de l’article 4 de la présente convention, le montant maximal de la subvention est non révisable, notamment en cas de réévaluation du coût de l’opération subventionnée et ce, même si la dépense réalisée dépasse le coût prévisionnel de l’opération.



Article 4 : Modalites de versement de la subvention departementale


- Versement de la subvention de fonctionnement :

Pour chaque demande de paiement, l’association devra transmettre au Département un courrier de demande de paiement de subvention dûment signé, accompagné des documents décrits ci-après.

L’association dont les comptes sont établis pour un exercice courant du 1er janvier au 31 décembre devra communiquer au Département dans les trois mois suivant la date de clôture de son dernier exercice comptable, son bilan, son compte de résultat, certifiés par le Commissaire aux Comptes et le rapport de ce dernier.

L’association fournira dans le mois suivant son approbation par l’Assemblée Générale, le rapport moral ainsi que le rapport d’activités de l’année précédente. Elle devra également communiquer régulièrement les procès verbaux des Assemblées Générales et du Conseil d’Administration ainsi que toutes les modifications intervenues dans les statuts, la composition du Conseil d’Administration et du bureau.

D’une manière générale, l’association s’engage à justifier à tout moment sur demande du Département de l’utilisation des subventions reçues. Elle tiendra sa comptabilité à sa disposition à cet effet.


- Versement de la subvention d’investissement :

La subvention est versée exclusivement au bénéficiaire. Le versement de la subvention peut être effectué par acompte.

Si la dépense réalisée n’atteint pas le coût prévisionnel de l’opération, la subvention est versée au prorata des dépenses effectivement justifiées.


Pour chaque demande de paiement sera joint :



Article 5 : OBLIGATIONS DE L’association


L’association s’engage à utiliser la présente subvention conformément à l’objet pour lequel elle a été attribuée et tel que défini dans l’article 1 de la présente convention.

L’association s’oblige à accepter le contrôle technique et financier portant sur la réalisation des investissements et sur l’utilisation des subventions allouées.



Article 6 : CONTREPARTIE EN TERME DE COMMUNICATION


L’association s’engage à mentionner la participation financière du Département sur tout support de communication et dans ses rapports avec les médias par apposition du logo du Département.


Tout justificatif de cette publicité pourra être demandé à l’association.



Article 7 : DUREE DE LA CONVENTION


La présente convention prend effet à compter de la date de la signature par les deux parties.

La convention est conclue pour une durée de 2 ans.



Article 8 : Caducite de la subvention


La décision d'octroi de la subvention est automatiquement frappé de caducité si la subvention n’a pas fait l’objet d’un commencement d'exécution accompagné d'une demande de paiement dans un délai de deux ans à compter du 1er janvier de l'année qui suit la décision d'octroi, et si aucune autre demande de paiement n'est intervenue dans les quatre ans qui suivent l'année du premier paiement ; chaque acompte versé prolongeant de quatre années la durée de validité de la subvention.

Il sera toutefois possible pour l’association de solliciter la prorogation d’un an de cette décision, par courrier, sous réserve de l’approbation par l’Assemblée Départementale.



Article 9 : RESILIATION


En cas d’inexécution de ses obligations contractuelles par l’une des parties, l’autre partie peur résilier de plein droit la présente convention après un délai de 15 jours suivant mise en demeure par lettre recommandée avec accusé de réception restée sans effet.

Le Département se réserve le droit de mettre fin, unilatéralement et à tout moment, à la présente convention, sans préavis, en cas de faute lourde de l’association.

La résiliation ne donne lieu à aucune indemnisation pour l’association.


Article 10 : reglement des litiges


Les litiges susceptibles d’intervenir entre les parties au sujet de cette convention seront soumis au Tribunal Administratif de Montpellier.





Fait en 2 exemplaires.


Perpignan, le……………………………………….



LE PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL




Christian BOURQUIN




LE PRESIDENT DE L’ASSOCIATION





Alain BOUSQUET









Annexe à la convention


PROGRAMME D’ACTIONS 2007 DES RESERVES NATURELLES








Annexe 3 à la délibération n°27….
du 26 mars 2007




Programme d’actions 2007 du Syndicat Mixte Canigou




*Participation du Département à hauteur de 40%


Annexe 4 à la délibération n°27….
du 26 mars 2007



SYNDICAT MIXTE

DU CANIGOU

GRAND SITE















CONVENTION financiere


ANNEE 2007





Préambule


Le Syndicat Mixte Canigou Grand Site a été créé dans le but de mettre en œuvre, dans le cadre de l’Opération Grand Site, un projet d’équipements destiné à assurer son exploitation ainsi que la réalisation de toutes les actions de promotion, de mise en valeur et d’amélioration des conditions d’accueil et d’information du public, usager du massif du Canigou.


La présente convention traduit les objectifs de la convention cadre « Opération Grand Site II », signée entre l’Etat, la Région, le Département et le Syndicat Mixte Canigou, et fixe ainsi les axes prioritaires de l’OGS II dans les domaines de :





IL EST ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT 


ENTRE


le Président du Conseil Général des Pyrénées orientales agissant au nom et pour le compte du Département en vertu de la délibération de l’Assemblée Départementale en date du 26 mars 2007, et ci-après désigné par le terme : le Département.

ET

le Syndicat Mixte Canigou Grand Site, représentée par son président Christian Bourquin, agissant au nom et pour le compte du syndicat mixte en vertu de la délibération du Comité Syndical en date du …………………et ci-après désigné par les termes : le Syndicat Mixte.




ARTICLE 1ER : OBJET DE LA CONVENTION

La présente convention a pour objet de définir les engagements réciproques des parties ci-dessus désignées, relatifs à la participation du Département au financement du programme d’investissement du Syndicat Mixte s'inscrivant dans le cadre de l’Opération Grand Site II, tel que décrit dans l’annexe jointe à la présente convention.


ARTICLE 2 : missions DU SYNDICAT MIXTE

Le Département prend acte que l’association a pour objet de préserver et de mettre en valeur tous les éléments du patrimoine naturel et du patrimoine bâti ou non bâti qui est ou sera réalisé sur le Massif du Canigou et, d’une manière plus générale, de développer toutes actions concourant au développement culturel et touristique du site.


Compte tenu de l’intérêt que représentent ces actions pour le Département, celui-ci décide d’en faciliter la réalisation par l’attribution de moyens financiers.


Article 3 : SUBVENTION DEPARTEMENTALE

Le Département s’engage, sous la condition expresse que le bénéficiaire remplisse les obligations contractuelles, à verser une subvention de 100 736 € pour le programme d’investissement figurant en annexe, conformément à la délibération du 26 mars 2007 et sur la base d’un du coût prévisionnel d’un montant de 316 829 € HT .


Sous réserve des dispositions de l’article 4 de la présente convention, le montant maximal de la subvention est non révisable, notamment en cas de réévaluation du coût de l’opération subventionnée et ce, même si la dépense réalisée dépasse le coût prévisionnel de l’opération.



Article 4 : Modalites de versement de la subvention departementale


La subvention est versée exclusivement au bénéficiaire. Le versement de la subvention peut être effectué par acompte au fur et à mesure de la réalisation de l’investissement, jusqu’à hauteur de 80% maximum du montant de la subvention.


Si la dépense réalisée n’atteint pas le coût prévisionnel de l’opération, la subvention est versée au prorata des dépenses effectivement justifiées.


Les tranches d’acomptes ne pourront pas être inférieures à 20% du montant de la subvention. Le solde sera au minimum égal à 20% et sera versé sur présentation des pièces justificatives ci-après définies.


Pour chaque demande de paiement sera joint :




Article 5 : OBLIGATIONS DU SYNDICAT MIXTE

Le Syndicat Mixte s’engage à utiliser la présente subvention conformément à l’objet pour lequel elle a été attribuée et tel que défini dans l’article 1 de la présente convention.


Le Syndicat Mixte s’oblige à accepter le contrôle technique et financier portant sur la réalisation des investissements et sur l’utilisation des subventions allouées.


Article 6 : CONTREPARTIE EN TERME DE COMMUNICATION

Le Syndicat Mixte s’engage à mentionner la participation financière du Département sur tout support de communication et dans ses rapports avec les médias par apposition du logo du Département.


Tout justificatif de cette publicité pourra être demandé au Syndicat Mixte.


Article 7 : DUREE DE LA CONVENTION

La présente convention prend effet à compter de la date de la signature par les deux parties.

La convention est conclue pour une durée de 1 an.


Article 8 : Caducite de la subvention

La décision d'octroi de la subvention est automatiquement frappé de caducité si la subvention n’a pas fait l’objet d’un commencement d'exécution accompagné d'une demande de paiement dans un délai de deux ans à compter du 1er janvier de l'année qui suit la décision d'octroi, et si aucune autre demande de paiement n'est intervenue dans les quatre ans qui suivent l'année du premier paiement ; chaque acompte versé prolongeant de quatre années la durée de validité de la subvention.


Il sera toutefois possible pour le Syndicat Mixte de solliciter la prorogation d’un an de cette décision, par courrier, sous réserve de l’approbation par l’Assemblée Départementale.


Article 9 : RESILIATION

En cas d’inexécution de ses obligations contractuelles par l’une des parties, l’autre partie peur résilier de plein droit la présente convention après un délai de 15 jours suivant mise en demeure par lettre recommandée avec accusé de réception restée sans effet.


Le Département se réserve le droit de mettre fin, unilatéralement et à tout moment, à la présente convention, sans préavis, en cas de faute lourde du Syndicat Mixte.


La résiliation ne donne lieu à aucune indemnisation pour le Syndicat Mixte.



Article 10 : reglement des litiges

Les litiges susceptibles d’intervenir entre les parties au sujet de cette convention seront soumis au Tribunal Administratif de Montpellier.



Fait en 2 exemplaires.

Perpignan, le……………………………………….


LE PRESIDENT

DU CONSEIL GENERAL




LE PRESIDENT DU SYNDICAT MIXTE CANIGOU GRAND SITE














Annexe




*Participation du Département à hauteur de 40%



CONVENTION FINANCIERE






Annexe 5 à la délibération n°27…
du 26 mars 2007



ENTRE


Le Département des Pyrénées Orientales représenté par Monsieur Christian BOURQUIN, Président du Conseil Général des Pyrénées-Orientales agissant au nom et pour le compte du Département en vertu d’une délibération de l’Assemblée Départementale en date du 9 octobre 2006 ;

Ci-après dénommé « le Département »

d’une part,



ET


La Communauté de Communes CAPCIR-HAUT CONFLENT représentée par Monsieur Raymond TRILLES agissant en qualité de Président,

Ci-après dénommée « la Communauté de Communes »

d’autre part,




IL EST ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT :



ARTICLE 1 : Objet de la convention

Le Département a mis à disposition de la Communauté de Communes Capcir - Haut Conflent les immeubles qu'il a réalisé en maîtrise d'ouvrage au Coll de la Llose et au Col du Torn, situés dans le zone du réseau Natura 2000 des Madres Coronat.

L'objectif du Département était de confier à la Communauté de Communes, du fait de sa proximité, une mission de gestion des immeubles et une mission de service public à caractère environnemental consistant à concilier la promotion des activités touristiques avec la protection et la préservation du milieu et des habitats naturels.

La Convention Cadre adoptée par l'Assemblée Départementale le 7 février 2005, fixe les obligations du preneur en contrepartie desquelles le Département s'engage à verser une participation financière annuelle spécifique à prélever sur la Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles.


ARTICLE 2 : Compensation financière

Le Département octroie à la Communauté de Communes une subvention dont le montant est arrêté chaque année lors du vote du budget départemental au vu d’une demande.

Pour l’année 2007, son montant est fixé à 45 091,20 € qui seront versés dans les caisses du comptable public de la Communauté de Communes qui devra rendre compte des actions menées en matière de :




Sous réserve des dispositions de l’article 3 de la présente convention, le montant maximal de la subvention est non révisable, notamment en cas de réévaluation du coût de l’opération subventionnée et ce, même si la dépense réalisée dépasse le coût prévisionnel de l’opération.


ARTICLE 3 Versement de la subvention

La subvention est versée exclusivement au bénéficiaire. Le versement de la subvention peut être effectué par acompte.

Si la dépense réalisée n’atteint pas le coût prévisionnel de l’opération, la subvention est versée au prorata des dépenses effectivement justifiées.

Pour chaque demande de paiement sera joint :





ARTICLE 4 : Contreparties en terme de Communication

La Communauté de Communes s’engage à faire mention de la participation du Département sur tout support de communication et dans ses rapports avec les médias, par apposition du logo du Département.

Tout justificatif de cette publicité pourra être demandé à la Communauté de Communes.


ARTICLE 5 : Responsabilité- Assurances

Les activités de la Communauté de Communes sont placées sous sa responsabilité exclusive. La Communauté de Communes devra souscrire tout contrat d’assurance de façon à ce que le Département ne puisse être recherché ou inquiété.


ARTICLE 6 : Obligations diverses - Impôts et taxes


La Communauté de Communes s’engage à utiliser la présente subvention conformément à l’objet pour lequel elle a été attribuée et tel que défini dans l’article 1 de la présente convention.

La Communauté de Communes s’oblige à accepter le contrôle technique et financier portant sur la réalisation des investissements et sur l’utilisation des subventions allouées.

La Communauté de Communes se conformera aux prescriptions réglementaires relatives à l’exercice de son objet.

En outre, elle fera son affaire personnelle de toutes les taxes ou redevances présentes ou futures constituant ses obligations fiscales, de telle sorte que le Département ne puisse être recherché ou inquiété en aucune façon à ce sujet.


ARTICLE 7 : Durée de la convention

La présente convention est conclue pour une période d’un an et couvre l’exercice 2007.

Elle prendra effet à la date de sa signature.


ARTICLE 8 : Résiliation

Le Département se réserve le droit de mettre fin, unilatéralement et à tout moment à la présente convention, en cas de non respect de l’une de ses clauses, dés lors que dans le mois suivant la réception de la mise en demeure envoyée par le Département par lettre recommandée avec accusé de réception, le groupement n’aura pas pris les mesures appropriées.

Le Département se réserve le droit de mettre fin, unilatéralement et à tout moment à la présente convention, sans préavis en cas de faute lourde.

ARTICLE 9 : Caducité de la convention

La présente convention sera caduque en cas de dissolution de la Communauté de Communes.

La décision d’octroie de la subvention est automatiquement frappé de caducité si la subvention n’a pas fait l’objet d’un commencement d'exécution accompagné d'une demande de paiement dans un délai de deux ans à compter du 1er janvier de l'année qui suit la décision d'octroi, et si aucune autre demande de paiement n'est intervenue dans les quatre ans qui suivent l'année du premier paiement ; chaque acompte versé prolongeant de quatre années la durée de validité de la subvention.

Il sera toutefois possible pour la Communauté de Communes de solliciter la prorogation d’un an de cette décision, par courrier, sous réserve de l’approbation par l’Assemblée Départementale.


ARTICLE 10 : Litiges

Les litiges susceptibles d’intervenir entre les parties au sujet de cette convention seront soumis au Tribunal Administratif de Montpellier.


Fait à Perpignan, le



LE PRESIDENT LE PRESIDENT

DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CONSEIL GENERAL

CAPCIR - HAUT CONFLENT






Raymond TRILLES Christian BOURQUIN